忙糯：“多元共治” 激发基层治理新活力

    近年来，双江县忙糯乡忙糯村以抓党建促基层治理能力提升来统揽和贯穿全村各项重点工作，探索出“抓党建、强治理、提质效”治理模式，不断推进全村抓党建促基层治理能力提升取得新成效。

用好用活新时代文明实践站、党校、村组活动场所等阵地，以“三会一课”“主题党日”、党群活动等为载体，开展党员学习教育和“送教上门”“微信送学”活动。以增强班子整体能力为着力点，优化村“两委”班子结构，切实在党建引领基层治理上发力，培养3名村党组织书记后备力量，挖掘种植、养殖、建筑等各类人才50余名，培养12名致富带头人。

注重在艰难险重工作面前历练干部，在忙糯“10·8”暴雨灾害应急处置和耕地流出整治工作中，发动所有村组干部敢于冲锋在前，善于做群众工作，练就过硬作风。激励“自然村长”积极作为，围绕职责清单，积极履行基层治理工作职责。评选出“美丽庭院”37户，聚焦“一老一小”重点工作，定期走访慰问留守老人、留守儿童，并积极对接吉林大学育苗支教团队开展暑期支教活动。

积极探索乡贤参与基层社会治理新模式，着力打造一支活跃在群众身边的普法依法治理工作队伍，由村党组织牵头组建“乡贤调解员”，着重从重公道、有威望的党支部书记、党代表、人大代表、政协委员、妇女主任、社会人士等群体中重点推荐，经村级、乡级层层审核把关后，以村为单位筛选出3-7人组成队伍，由乡人民政府颁发证书及工作证统一管理。截至目前，有效化解各类纠纷8起，参与普法宣传20余人次。

结合各类重要时间节点，通过集中宣讲、入户宣讲、逢会必讲的方式，开展普法宣传教育，推动普法宣传向基层延伸，加大以案释法力度，提升群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。紧盯信访上访人员、刑满释放人员、婚恋纠纷关系、工资薪酬纠纷等重点情形，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、服务不缺位，今年来，共开展矛盾纠纷排查11次，排查出矛盾纠纷8件，调处化解6件。

结合自身实际，充分发挥村民议事会、红白理事会作用，广泛征询意见、反复修改完善，让村规民约入人心、接地气，约定人人参与共建美丽家园，把遵纪守法、子女教育、敬老孝亲、道德规范、邻里关系、居家环境、家风家训等作为村规民约基本内容。并制定出台《忙糯村村民自治章程》《村民委员会议事规则》《重大事项报告制度》。

坚持以建强党支部带动产业发展、以产业发展促党支部建设“双推进”，引进双江绿森源开发有限公司，争取沪滇帮扶项目建设厂房，入股企业，联合成立双江明洋食品开发有限公司和双江明洋食品开发有限公司党支部，党建引领合作社和企业发展。积极发展酱菜加工制作，将厂房租赁给双江明洋食品开发有限公司，由公司负责生产运作，公司每年分红至忙糯村，实现村级集体经济收入增长。

有效盘活村级集体管理土地，投入使用大营盘蕨菜加工厂，引进光伏发电项目等壮大村级集体经济，目前村级集体经济结构日趋多元化，烤烟、姬松茸等传统优势产业持续扩大，投资入股等发展模式初步形成。2024年全村预计实现村级集体经济经营性收入达32万元。

同时，积极探索“支部带领+村企共建+群众受益”发展模式，完善联农带农机制，加大新型职业农民培训力度，增强群众主体意识，提升农民主动参与产业发展的积极性。明洋食品开发有限公司通过党支部引领、企业搭台，采取“一厂一基地”的方式，将公司打造成“基层党员教育实训示范基地”，对基层党员、新农人在种植模式、技术、管护及酱菜制作等方面开展培训，带动忙糯村周边种植农户400余户，吸纳新就业人员10余人，帮助20余名附近村民实现了就近务工。

供稿：忙糯乡